据承德市五保供养服务中心建设现场会获悉，2008年，我市将把省里确定的“五保供养建设工程”三年任务用一年时间完成。全市今年集中新建和改扩建36所敬老院，提前达到集中供养率50%的目标。
 
　　目前，我市共有五保对象3.2万人，其中落实五保待遇1.8万人，还有1.4万人符合条件但没有纳入五保范围。我市集中供养率只有15%（平泉县最高达到40%），平均水平在全省偏低。我市多年来建成不同质量的县、乡、镇敬老院170余所，虽平泉、承德县、双滦区建成多所质量高的敬老院，但因五保供养人数多，集中供养场所大多数水平低、床位不足。去年12月14日，副省长宋恩华到承德就农村低保和五保供养工作调研时检查了滦平县一个乡级敬老院。省政府下决心在三年内提前达到集中供养率50%的要求。三年建设1000所左右敬老院，将农村“五保户”由分散供养转为乡级供养、政府供养、县级供养。为了把这项亲民、利民、惠民工程做快做好，市委书记艾文礼郑重承诺，要三年任务一年完，2008年集中建设，2009年扫尾，提前达到集中供养率50%的目标，今年全市要新建省三星级五保供养服务中心16所，改扩建20所，总建筑面积11万平方米，集中供养率达到50%。

　　在3月6日召开的全市五保供养服务中心建设现场会议上，副市长王克要求各县区要把2008年作为五保供养服务中心建设重点年，集中供养床位不足50%的地方要补上；倡导每一名县区书记和县区长各牵头建设一所敬老院，每一名科级干部对口帮助一名五保供养对象；各县区要将服务中心建设资金列入财政预算，按照财政投入为主、社会捐赠和慈善资金做补充的原则，把符合五保条件的贫困群众全部纳入五保供养范围。集中供养的五保对象年保障标准不得低于1500元，分散供养不低于1200元，到2010年，分散供养人年均达到1400元，集中供养人年均达到1700元。我省除拿出五保供养资金三亿元外，又拿出5000万元作为建设补助资金。各县区的国土部门对五保供养服务中心建设用地要优先给予保障；为推进服务中心建设，市政府在福利彩票收入中拿出500万元、在财政预算中列支200万元作为以奖代补资金，鼓励、激励五保供养服务中心建设；农村五保供养服务中心管理和服务人员的数额，应按不低于供养人数10：1的比例配备；建设五保供养服务中心需新征占用土地的，县区国土部门能够减免费用的要给予减免；在自有土地建设的要免费办理有关手续；建设部门设计费、勘探费、图纸设计费、安全施工措施费、施工材料检验费、墙改费等能减免的要一律减免，不能减免要最大限度地降低收费标准；城市集中供热入网、自来水入网按成本收费；电力部门要按最低收费标准收费，环保、人防部门要积极支持，其他收费项目采取减缓的政策。