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李显龙总理昨晚针对政府和国人极为关注的人口老龄化及收入差距扩大等问题,提出了一系列的解决方案,目标是让年长者继续受雇,得以积累足够储蓄以安享晚年。
政府为此将透过改革公积金制度、提供额外公共住屋津贴和就业奖励,让中低收入阶层与年长工人得到更多援助,以确保这些弱势群体在国家向前迈进时,不会被抛在后头。
为了配合工人受雇的年龄延长到65岁,政府将从2012年起把公积金最低存款额的提取年龄从62岁逐步提高至65岁,以及强制50岁以下的公积金会员购买年金。
李总理在透过电视直播的国庆群众大会上向国人发表的常年重要演讲中所宣布的新措施,也兑现了政府在今年二月发表的财政预算声明中所提到的调高消费税率及动用更多的储备金投资净收益来应付人口老龄化、加强经济竞争力及推展各项重大建设的承诺。
他强调政府必须确保新加坡持续取得增长,才有足够的资源去解决各种挑战,因此会通过改变雇主和雇员的心态、立法和提供就业入息补助金三管齐下的灵活方式,让工人在62岁退休之后能重新受雇。
为此,政府将通过立法,从2012年起规定雇主在雇员达到法定退休年龄时重新雇用他们,先是让他们从62岁做到65岁,然后再延长至67岁。
为了鼓励年长工人继续工作,政府也将加强鼓励措施,包括让超过55岁的雇员获得更多的就业入息补助金,不但收入增加,公积金户头的存款也会增加。以一名60岁的工人来说,如果月入1000元,将可得到每月200元的就业入息补助。
演讲轻松幽默
李总理先后以马来语、华语和英语发表长约两小时半的演讲,虽然所触及的课题很严肃,但他在演讲时穿插幻灯片和录像片段,所列举的众多例子却能紧紧地扣住听众,轻松幽默的言谈也不时引起全场笑声和掌声。 他在演讲中不断吁请年长者积极看待工作,活到老,做到老。因为国民人均寿命不断提高,现在的70岁相当于从前的五六十岁,人们也应该相应调整对工作的心态。
“如果健康没问题,就应该继续工作。这不但可以避免钱不够用,也有益身心。因为要安享晚年,钱是很重要的。”
至于公积金制度的改革,是让公积金会员从普通户头的存款中获得多一个百分点的利息,顶限是普通户头的首2万元存款,如果把普通户头、保健储蓄户头及退休户头加起来,则以6万元为限。这笔钱仍可动用来购屋及支付医药费,不过不可用来作其他的投资。目前普通户头存款的利率是2.5%,其他户头的利率则是4%。
李总理的演讲是围绕着“机遇之都”这个主题。他在畅谈国家的良好机遇时,也宣布政府不但将通过新的家居改进计划和邻区更新计划不断提升组屋区的居住环境,也将改善私人住宅区的设施。
昨晚约有1400名基层组织、各行各业、志愿团体、公共部门及各界的代表受邀到新加坡国立大学文化中心礼堂聆听总理的演讲。他今年重点谈到提升教育、公积金制度改革及延长就业年龄等课题,还特地邀请50名校长与教师及工会代表听讲。
为了满足学生对大学学额的需求及加强国家的长期竞争力,总理也宣布将设立第四所公立大学,以在2015年之前把进入受津贴大学的同龄学生从目前的23%增加到30%,并且鼓励学生学习英文与母语以外的第三语文。
在华语演讲中,他强调政府的双语教育政策不变,而特选学校也将继续扮演重要的角色,以加强母语教学和文化的传承。而中华总商会也成立了称为“通商中国”的社交组织来推广华语。内阁资政李光耀已答应出任赞助人,副总理黄根成和几位部长则将担任顾问。
谈到新加坡的前景,总理指出贸工部估计未来五年至十年的经济增长率将介于4%至6%。这虽是个雄心勃勃的目标,但未来几年的情况对我们有利,因此他有信心能取得比这更好的表现。
“我们一定要抓紧千载难逢的机遇,加快发展和改革的步伐。未来十年,新加坡必将焕然一新,变得更加多姿多彩。让我们一起努力,为全体国人创造更辉煌的前程。”