《两会大参考》：2012年人大立法将关注老人“精神赡养”

　　两会议程不断推进，民生领域的立法因和每个人息息相关而备受关注，吴邦国委员长在作全国人大常委会工作报告时指出，今年要加大社会领域立法，倾听民意，关注民生。2012年我国的立法将会有哪些新计划？我们的生活会发生怎样的改变？3月11日，央视社会与法频道热线12栏目《两会大参考 民生热点问答》特别邀请到全国人大法制工作委员会副主任信春鹰做客演播室，解析今年的立法动向。

　　信春鹰说，今年立法将更加关注民生，这是我国国情的要求。目前我国已经成为世界第二大经济体，经济建设取得很大的成果。在“蛋糕”做大之后，如何分配“蛋糕”非常重要。保障弱势人群的利益，实现社会公平，应是目前立法的方向。为了让立法更贴近百姓，人大法工委对立法采取开放的态度，积极收集民意，听取民声。除了涉及国家秘密的，正常每一部出台的法律都会通过网络、信件和座谈会等形式征求民众意见。就像《个人所得税法》收集的意见高达23万多条，最终根据汇总的意见，国家将个税起征点由3000元提高到3500元。信春鹰副主任一再强调，每一条收集上来的意见他们都会认真讨论研究，虽然无法一一回复，但是民众的每一个声音，无论是支持的或是反对的，都能被立法工作者听见。

　　信春鹰说，《食品安全法》和《社会保险法》的出台，在我国的法治进程中具有里程碑的意义，特别是去年生效实施的《社会保险法》，是我国第一部综合性的规定社会保险制度的法律，养老保险的异地转移得以实现。

　　在谈到外来务工人员维权问题时，信春鹰说，在法律上不应该区分外来务工者和本地居民，都是中国的公民，因此不会出台一部专门针对外来务工人员的法律，外来务工者同样受到《劳动法》和《劳动合同法》中对劳动者权益的保护。同时信春鹰提醒大家，只要和用人单位发生了劳动关系，就要签定劳动合同。因为只有签定了劳动合同，才能保障自己的权益，否则一旦权益受损，将面临举证困难的问题。

　　信春鹰在与观众互动的过程中提出，对于大家普遍关注的家暴问题，全国人大法工委已将《反家庭暴力法》列入了今年的立法计划，她介绍到国外对于家暴立法通常采用两种做法，一种是通过出台专门的反对家庭暴力的法律来防治家暴。另一种是将防治家暴的法律规定分散到不同的法律中。而我国关于反对家庭暴力的立法已经酝酿很久，目前时机已经渐渐成熟。

　　究竟2012年会有哪些法律得以完善或出台？信春鹰说，今年我国将对《劳动合同法》、《老年人权益保障法》进行修订，其中对于《老年人权益保障法》的修订有望关注到老年人的“精神”赡养问题。信春鹰还发布了一个好消息：目前我国的法律体系越来越完善和立体，不仅保障人们的物质生活，同时更加关注对精神层面的保护，已经酝酿26年的《精神卫生法》有望在今年通过审议并颁布实施。

　　《热线12》栏目两会特别节目《民生大参考 民生热点问答》的首播时间为每天中午11:55，时长50分钟，重播时间为当天16:30和次日6:40。(热线12) 

　　（编辑：SN010）