天津编制完成全国首个养老产业规划
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2014/12/10 23:17:57
来源：网络媒体 作者：admin 
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日前，由国家开发银行天津市分行出资，联合天津市民政局和外部研究机构共同编制的《天津市养老产业规划》已成功编制完成。该《规划》对天津市养老产业现状及面临的形势进行了全面总结和分析，合理确定了2020年天津市养老产业发展目标，对养老产业重点领域、重点项目布局、政策措施等进行了全面的规划，将更加全面系统地指导和支持天津市养老产业的发展。该规划不仅是开发银行系统内第一个养老产业规划，也是全国第一个省级养老产业规划，得到了民政部有关领导的高度肯定。
当前，中国已进入老龄化快速发展阶段，根据第六次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口已达1.776亿，占总人口的13.26%。其中，作为全国特大型城市、四大直辖市之一的天津市，60岁及以上人口已达168.40万，占全市常住人口的13.02%。按照联合国划分人口老龄化程度的标准，天津市已进入老年型社会范畴，加强社会养老服务体系建设，发展养老产业的任务需求就愈发显得迫切。
但是，当前天津基础性养老设施供给不足，机构养老设施建设现状与老年人需求差距较大，核心养老产业链条尚不健全，养老产业发展相对滞后，亟待加快发展。国家开发银行作为以社会责任为己任的银行，一贯秉承“增强国力、改善民生”的办行宗旨，国开行天津分行敏锐地认识到,养老产业是一项造福民生的重大产业，准备进行重点支持。为此，国开行天津分行主动联系天津市民政局，深入了解全市养老产业发展情况，提出以开发性金融支持天津养老产业的思路，得到了市民政局的积极回应。国开行天津分行党委书记、行长郭林等领导多次与市民政局领导沟通商谈，以“民生热点、规划先行”思路为指导，在开行系统第一家与地方民政部门签订了《支持天津市养老产业战略合作协议》。
为编制好该《规划》，国开行天津分行与天津市民政局对天津养老产业进行了全面深入的调研，掌握了大量第一手资料，并积极与实际工作者、合作机构专家、老年人沟通交流，探讨有关问题，共商支持良策。同时，成功引入外部研究机构，有效提升了规划质量。经过各方的积极努力，《天津市养老产业发展规划》成功编制完成。依托该《规划》，国开行天津分行从源头超前梳理项目，组织将第一批可行的养老项目纳入分行开发储备，并正在积极展开项目开发评审工作。
下一步，国开行天津分行与天津市民政局将进一步密切合作，以规划为引领，积极发挥开行中长期投融资优势和天津市民政局的政策、组织优势，深入挖掘和梳理项目，以开发性金融理论为指导，以市场化方式推进养老产业项目落地，以“投贷债租证”等多元化手段，切实融资支持天津养老产业，为天津老龄化社会健康发展做出贡献。
（责任编辑：xhcen）
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