温州鼓励社会力量兴办养老机构
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2014/12/10 23:17:52
来源：网络媒体 作者：admin 
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浙江老年报讯（记者 葛辉 俞琪）5月中旬，温州市委常委会审议通过《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》，包括明确原则、管理方式、优惠政策、队伍建设和营造环境等内容，在土地和税费政策、资金补助、项目建设、养老机构管理和金融支持等方面进行了细化。
这意味着温州将在全国先行先试一系列民办养老机构的改革举措。“温州为社会养老服务体系建设提供了新思路和新模式。”民政部社会福利和慈善事业促进司如是认为。
温州市老龄办副主任陈光富介绍，《意见》做了许多敢为天下先的探索，社会力量可“非禁即入”，以合资、合作、参股、租赁等多种方式办养老机构。
“目前，在温州不存在"一床难求"的困境，因为民办养老机构有300多家，社会老人有很多的选择。”陈光富话锋一转，“但其中有许多无证无照无审批的"低小散"民办养老机构。”《意见》在全国首创了年检、备案双规管理模式，并将非营利性养老机构予以民非事业单位登记，破解了民办养老机构“身份”难题。
在用地保障方面，允许利用村集体建设用地投入建设农村养老机构。同时，非营利性民办养老机构在税费优惠上，与公办养老机构同等待遇；盈利性民办养老机构参照社会办医、民办教育政策享受税费优惠。
《意见》还指出，市本级财政每年将安排2000万元作为民办养老机构建设专项奖补资金，并且对民办养老机构护理型床位专门予以补助。
护理人员难找，是民营养老机构头痛的问题。“我们将给予养老护理员特殊岗位补贴和一次性技能鉴定补贴，保障人才在公办、民办养老机构之间有序流转。”陈光富介绍。
董琦是温州红景天14家连锁老人公寓的负责人，他说民办养老机构总是会遇到房租上涨、税费高等难题，《意见》里的措施能尽快落到实处才是最关键的。
（责任编辑：xhcen）
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