昨天下午记者从全市人口计生工作大会上获悉，“十一五”期间，我市人口自然增长率一直保持负增长，“十二五”期间，受出生人口逐步上升影响，我市总人口将呈缓慢增长趋势。

　　但由于受上世纪90年代以后出生人口减少的影响，我市学龄人口将呈大幅减少趋势。

　　预计到“十二五”期末，我市小学、初中学龄人口将每年减少5000人左右，高中学龄人口将每年减少1万人左右。

　　“双重作用”将使我市总人口缓慢增长

　　“十一五”以来，我市自然人口增长率一直保持负增长。受流动人口影响，我市总人口缓慢上升，2008年总人口达464.37万人，2009年缓慢减少，2010年有所回升。

　　第六次全国人口普查数据显示，全市常住人口为4459760人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的4672684人相比，十年共减少212924 人，减少4.56%，年平均增长率为-0.47%。

　　不过，根据预测，随着我市经济社会事业发展、人居环境改善，未来几年，受人口惯性增长和外来人口的双重作用，我市总人口将呈缓慢增长趋势。

　　二孩生育率已达18.23%

　　1986——1993年间，我市曾出现过一个长达8年的人口出生率较高的时期。当时每年出生率都超过了10％。，峰值出现在1989年，出生率高达15.23％。

　　受人口惯性作用及独生子女进入婚育期的共同影响，“十二五”期间形成人口出生小高峰。据相关部门统计，“十一五”期末我市20—29周岁生育旺盛期育龄妇女人数为37.32万人，到“十二五”期末，生育旺盛期育龄妇女人数将达38.82万人，比“十一五”期末多1.5万人；同时按照我省现行生育政策，符合生育二孩的育龄夫妇越来越多，二孩率逐年上长。2010年我市政策内二孩生育率已达18.23%，“十二五”期间还将持续上升。综合以上情况分析，“十二五”期间我市出生人口将呈上升趋势。

　　扬州市“十一五”以来二孩率情况（单位：万人）

　　年份   2001 2002 2003 2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010

　　二孩率 6.09  6.62  6.9   8.44  10.77  12.41  14.24 16.49 18.08  18.23

　　2015年，60岁以上老年人口将过百万

　　普查数据显示：全市常住人口中，0－14岁人口为527042人，占11.82 %；15－64岁人口为3377471人，占75.73%；65岁及以上人口为555247人，占12.45%。扬州老龄化趋势高于省均水平。

　　我市老龄人口日益呈现基数大、增长快、高龄化趋势。根据预测，“十二五”期间，我市60岁以上的老年人口数将由2010年末的88.2万增加到2015年的101.63万，占总人口的比例由2010年的19.23%上升到2015年的22.27%，五年将增加13.43万人。

　　未来10年我市老年人口将以年均1%左右的速度持续增长，并且低龄人口比重逐渐下降至50%以下，高龄人口比重逐渐上升至14%，真正呈现高龄化老年结构。

　　人数（万人） 占人口比例（%）

　　60岁以上老年人口   88.2     19.23

　　65岁以上老年人口   57.4     12.51

　　扬州市2010年末老年人口情况

　　高中学龄人口将以每年1万人左右速度递减

　　受90年代以后出生人口减少的影响，我市学龄人口呈现减少态势，高中学龄人口减少幅度较大。

　　据相关部门统计，“十一五”期末，小学学龄人口（6—11周岁）22.73万人，初中学龄人口（12—14周岁）13万人，高中学龄人口（15—17周岁）15.97万人。

　　根据年龄换算，预计到“十二五”期末，小学学龄人口、初中学龄人口将每年减少0.5万人左右；高中学龄人口将以每年1万人左右的速度递减，减少的幅度较大。

　　劳动年龄人口呈逐步递增趋势

　　“十一五”期间，我市户籍法定劳动适龄人口（男16—59岁  女16—54岁）逐年减少，据预测，“十二五”期间我市男16—59岁  女16—54岁组的人口将由2010年的300万人减少到2015年的280万人。

　　但随着我市经济社会持续发展、人居环境不断改善，流入人口逐年增加，且大多为劳动适龄人口。据预测。未来几年，流入人口还将持续增加。“十二五”及未来几年，全市劳动适龄总人口仍将逐年递增，我市仍将处于“人口红利期”。

　　扬州市2001-2010年流入人口变动趋势 （单位：万人）

　　年份   2001 2002 2003  2004 2005  2006 2007 2008 2009  2010

　　流入人口 16.78 19.85 28.61 28.98 32.10 34.63 45.57 46.97 52.3  68.18