截至去年底，黄岛区像曲瑞芬老人一样年龄在60岁以上但没有养老保险的人员还有950人，其中有一部分是改革开放初期落实知识分子政策的随夫或随妇家属。针对这种情况，区政协委员李珍昌在黄岛区政协七届三次会议上，提出了《关于解决城镇60岁以上没有养老保险人员的养老金问题的建议》的提案。在提案中，李珍昌提出，改革开放初期，根据国家落实知识分子政策的有关规定，具有中级以上职称的知识分子可以给家属办理“农转非”，这在当时是对知识分子的一种褒奖，对知识分子家属来说是种荣耀。但这些家属随夫或随妇来到黄岛区后，因为年龄已经超过缴纳养老保险的最高缴费年限，劳动保障部门无法接受他（她）们的投保，这部分人面临着“老无所养”的现实问题，不利于社会公平与和谐。他因此建议，政府应重视这部分人的养老问题，建议参照黄岛区失地农民的养老政策标准，解决好这部分人养老问题。

　　这件提案关系到黄岛区人民的切身利益，关系到社会和谐和公平正义，引起了黄岛区政协的高度重视。区政协将其作为重点提案，由主席亲自督办，并迅速转交区政府办理。

　　黄岛区政府从惠民生、促和谐的高度出发，多次召开会议专题研究，并迅即做出决定，确定区劳动和社会保障局为提案办理责任单位，要求在规定的期限内予以调查落实好。

　　作为具体承办单位，区劳动和社会保障局从年初开始，就对全区60岁以上老人的养老保险情况进行了调查摸底，并积极争取上级政策，在各区市中率先开办了城乡居民养老保险。经青岛市政府同意，9月6号，青岛开发区管委（黄岛区政府）正式下发了《关于实施城乡居民基本养老保险的意见》，该意见将包括提案中所说的随夫或随妇家属在内的60岁以上的老人，全部纳入了参保范围，从今年10月份开始，就实施参保登记、缴费，11月份就可以领取养老金。

　　提案办理的效率之快，超出了李珍昌委员的预想。他有些激动地说：“相关部门对这个问题非常重视也非常负责任，根据市里的统一部署安排，很快解决了这部分人的养老问题，我感觉解决问题的效率很高，很满意”。