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近年来,磁县积极从创新机制、优化政策、推进服务等方面入手,着力推进机构养老、农村互助养老、社区居家养老等社会养老服务体系建设,取得了显著成绩。
一是加强组织领导,推进养老服务体系建设。2010年,磁县出台了《磁县人民政府关于推进养老服务体系建设的若干意见》,将养老体系建设作为一项民生工程,纳入了年度重点目标和考核范围,为今后鼓励、规范发展全县养老服务事业奠定了基础。成立了县养老服务体系建设工作领导小组,制定了会办养老机构资助办法,落实了床位建设补贴和运营补贴。在全市率先成立了磁县民政事业服务中心。同时以敬老院、光荣院为依托,建立具有组织、指导、服务、培训等功能的县级社会养老服务中心,强化对居家养老、养老服务机构和敬老院转型等行业的管理及指导。大力推进农村互助幸福院建设工程,健全农村互助幸福院各项规章制度,使农村留守老人有活动场所、有生活依靠。
二是加大宣传力度,弘扬尊老、敬老舆论氛围。该县利用电视、广播、板报、标语、会议、宣传单等形式,在重阳节、端午节、春节、中秋节等法定节日,在全社会大力宣传《老年人权益保障法》、《老年人优待办法》等,弘扬尊老、爱老美德。每逢节日期间,县级干部都要深入贫困老人家中慰问,宣传、老龄部门组织开展“孝亲敬老之星”评选活动。2009年、2011年共推选出两名全国孝亲敬老之星。
三是建立服务平台,构筑养老服务体系网络。一是大力开展养老机构建设。投资5000万元建立了磁县民政事业服务中心,总建筑面积19119㎡,按照《老年建筑设计规范》设计,集住宿、用餐、医疗、娱乐、保健于一体。设有夕阳红课堂、娱乐室、恳谈室、健身房等场所,床位772张,院内路面全部硬化,绿化率达到50%。2011年8月,光荣院、军队离退休干部休养所分别迁入,实现了敬老院、光荣院、军休所“三院合一”的新型管理模式。二是将敬老院向区域性社会养老服务中心转型,改善、提升乡镇敬老院基础设施和服务功能,实现由救济型向适度普惠型转变。三是下大力推进农村互助幸福院建设工作。
四是积极开展居家养老服务模式。近几年,随着冀南新区的成立和区县一体化战略的发展,磁县城镇化率不断提高,社区养老服务已迫在眉睫。磁县依托县、乡镇、城乡社区三级养老服务平台建设,大力发展城乡社区居家养老事业,居家养老服务取得了一定的突破。根据磁县实际,开展各具特色的居家养老服务,努力推动居家养老服务不断扩大覆盖面,并向深层次发展。社区居家养老服务内容从单一的家政服务,逐步向“助餐、助医、助困、助急”四大方向拓展,涵盖了生活护理、日间照料、代办采购、陪医送药等多个方面,并逐步延伸到心理慰籍等深层次关怀,使老年人在精神生活上得到更多的援助。将逐步建立完善“为老服务热线”、居家养老呼叫服务网络等信息沟通求助渠道,为居家老人提供家政服务、生活料理、康复护理、文体娱乐和精神慰藉等社会化服务,并鼓励社会力量参与养老机构建设,不断丰富全县养老服务体系建设内涵,使之符合基层实际,符合老年人需求。