新华网北京８月２４日电（记者余晓洁、赵超）全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国２４日在代表全国人大常委会执法检查组作老年人权益保障法执法检查报告时表示，我国从１９９９年开始就迈入老龄社会行列，与发达国家相比，有中国特色的人口老龄化社会呈现出六大特点。

     一是老年人口基数大。第六次全国人口普查数据显示，截至２０１０年１１月１日，６０岁以上的老年人达１．７８亿，占总人口的１３．２６％，其中６５岁以上老年人为１．１９亿，占总人口的８．８７％。我国是世界上唯一老年人口超过１亿的国家。

     二是老年人口增加快。据“国家应对人口老龄化战略研究”课题组预测，２０１４年我国老年人口将超过２亿，２０２５年达到３亿。２０４２年老年人口比例将超过３０％。

     三是困难老人数量多。近１０年来，８０岁以上高龄老年人增加了近一倍，已经超过２０００万；随着年轻人异地工作，父母与子女异地居住，空巢老人越来越多，２０１０年城乡空巢家庭接近５０％；失能半失能老年人已达３３００多万。

     四是老龄化先于工业化。发达国家在进入老龄化社会时都实现了工业化，进入后工业化时期，人均国内生产总值一般在５０００至１万美元之间，目前２万美元左右，而我国现在仍处于工业化、城镇化的进程之中，１９９９年进入老龄社会时人均国内生产总值还不足１０００美元、２０１０年才突破４０００美元。

     五是老龄化与家庭小型化相伴随。第六次全国人口普查数据显示，目前我国平均每个家庭３．１人，家庭小型化使家庭养老功能明显弱化。

     六是老年抚养比快速攀升。２０１０年老年抚养比（每百名劳动年龄人口负担老年人的比例）为１９％，大约５个劳动年龄人口负担１个老人。据最新预测，２０２０年约３个劳动年龄人口负担１个老人，２０３０年约２．５个劳动年龄人口负担１个老人。

     李建国表示，人口老龄化是我国经济社会发展面临的一个重大问题，必须高度重视，积极应对。

     针对我国人口老龄化的特点，执法检查组建议，从战略高度认识和谋划老龄工作，强化社会养老保障根本性作用，大力推进养老服务体系建设，积极为老年人参与社会发展创造条件，建立健全老龄工作体制机制，并抓紧修改完善老年人权益保障法。