栖霞东阳村500老人“领工资”巡逻
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2014/12/13 11:46:06
来源：未知 作者：admin 
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在很多地方，都有治安志愿者组成的义务巡逻队。不过，由于缺乏激励机制，义务巡逻在一些地方往往难以长期坚持。
在地处南京东北郊、与镇江宝华镇接壤的栖霞区东阳村社区，自去年11月成立“夕阳红”巡逻队以来，每天都有20多位村民参与巡逻，半年来未发生一起刑事案件。与很多地方的义务巡逻不同，这里的巡逻队员都是“领工资”的。
随着疏港大道、沪宁城际铁路穿境而过带来的便利交通，不少企业落户东阳村，外来人口逐年增多，经济发展迅速。但与此同时，入室盗窃等刑事案件也时有发生。
在去年社区公推直选竞职大会上，党员和居民代表提的最多的问题就是如何加强社区治安防控？成功竞职的社区党支部书记石尚锦承诺，“我们一定解决村里治安薄弱点，让大家安居乐业。”
很快，社区实施“亮化工程”，安装了113盏路灯，建成监控系统。但是，东阳村面积达10平方公里，单纯增加技防设施，一些犯罪活动仍不能有效防范。仅去年1至4月，这里就发生4起入室盗窃案。
“还是要发动群众参与到治安防控中来。”石尚锦说，社区曾发动群众成立治安巡逻队，但纯义务性的队伍不能确保做到风雨无阻，时间一长队员积极性就降低。去年下半年，栖霞区委政法委和区综治办到社区研究加强综治基层基础建设具体措施，一个“创意”浮现出来。原来，东阳村制定了村中老人发放生活费的规定：将原来60周岁以上的老人每人每月100元，提高到每人每月120元，70周岁以上的老人每人每月150元，春节时按双倍发放。社区建议，让享受福利的老人或其家人参与巡逻，既享受经济利益，又能履行社会责任。
去年11月，“夕阳红”治安巡逻队正式成立。社区内500多名60岁以上的老人全部积极参与，每天20多人，每个老人平均每月巡逻一天。如果遇到恶劣天气或老人身体不适时，可由亲属代为巡逻。就在巡逻队成立的第二个月，就有队员在村里发现4个贩卖假货的人，举报给警方。上月9日，巡逻队员发现两男子盗割电线，悄悄报警，摄山派出所将两人当场抓获。
为这支巡逻队提供支援的，是警方专业巡逻力量。而且，社区还成立监督小组，抽查巡逻情况。据统计，从去年11月至今，东阳村已连续半年未发生刑事案件。
此外，东阳村还实施了“民情畅通”社区电子信息平台、出租屋“一袋式、标识化”管理等一系列强化基层基础和新形势下群众工作的创新举措，对于维护基层安全稳定和把矛盾纠纷化解在村组发挥了重要作用。由于社区治安良好，今年又有两家企业落户这里。
栖霞区委常委、政法委书记孙中华说：“东阳村的探索，提供了市场经济条件下群防群治和治安志愿者工作新模式，也是新时期坚持群众路线的具体体现。”目前，这一举措将在该区涉农社区中全面推广。
本报记者 徐涛 本报通讯员 贾丽
(责任编辑：Newshoo)
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