“我今年65岁，没用交一分钱，每月却能领到55元的养老保险金，这真是捡来的福气啊！”刚领完新型农村社会养老保险的山东省嘉祥县纸坊镇纸西村张海法老人动情地说。截至今年5月底，嘉祥县符合领取条件的60周岁以上农村老年人全部纳入保障范围，新农保参合人员累计23.1万人，共有10.6万符合领取条件的老年人开始领取基础养老金，发放养老金3254.8万元。

　　嘉祥试行型新农村养老保险制度已有三年的历史。从2007年开始，在财政困难、经验不足的情况下，该县自我加压，把农村社会养老保险工作作为改善民生的一项重要任务来抓，连续三年把新农保列为县政府为民所办实事。嘉祥县开始试行新实施新农保时，反复对照各试点地区的做法，确定了新农保与老农保最大差别就是政府补贴，研究出台了简便易行、利于操作的新农保政策，即年满60周岁以上，个人账户积累额达到4800元，即可按月领取60元养老金，其中基础养老金20元。2008年，根据试点情况，又补充出台了60岁以上老人缴费按年递减240元，最低缴费额不低于2400元的规定，使政策更加完善、公平。自去年被确定为全国新农保试点县之后，按照中央和省市的要求，又制定了具体的实施方案、细则及操作流程，使政策规则进一步完善，为新农保试点工作开展奠定了坚实的基础。

　　嘉祥县实施财政资金重点倾斜，确保新农保资金及时到位。同时，该县把提供优质服务作为实施新农保工程的有力保障，成立了县、乡 （镇）、村三级服务机构。县里设立了新农保服务中心，乡镇设立了新农保服务大厅，村居设立了新农保服务室，实施 “一站式”服务，推行 “首问负责制”、 “限时办结制”，倡导 “微笑服务”、 “亲情服务”，服务能力、服务水平逐步提高，得到了广大参保农民的赞誉。弘扬曾子孝道文化，积极打造中国孝城，倡导百善孝为先理念，引导家庭成员从践行孝行的角度积极入保，奠定推行新农保的基础。2009年，该县被列为山东省19个首批国家新农保试点县之一。