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燕赵晚报两会微信团
随着人口老龄化程度的加剧，养老问题、尤其是低收入、无收入群体的养老问题，已经成为世界各国亟待破解的难题。昨天，针对愈发凸显的养老问题，全国人大代表、河北天山集团董事长、总裁兼党委书记吴振山，市社会科学院社会法律所所长刘丽新，微信用户“羽”和“悠然自得”献计献策，希望能早日破解这个难题。
石市老年人每年增6.9万
有这样一组数据，2009年底，全市老年人口135万，占总人口的13.87%，平均每年增加老年人口6.9万。以这个增长速度推测，到2015年，预计全市老年人口将超过170万。老龄化现象越来越严重了。
记者
吴振山
是的。根据我调查统计得来的数据，截至2012年底，我国老年人口数量达到1.94亿，占总人口的14.3%，2013年老年人口数量将突破2亿大关，达到2.02亿。
刘丽新
其实，从2000年开始，中国就已经进入老龄化社会。根据《中国老龄事业发展报告（2013）》，2012年我国老龄化水平达到14.3%，预计2013年老龄化水平会升至14.8%。我们石家庄的老龄化水平，2011年底就已经达到了14.7%。
羽
我觉得不止老年人多了，更主要的是，空巢老人多了，这个现象更不能忽视。
有专家预测，伴随着人口出生率降低，未来我国空巢老人的群体只会有增无减。
记者
悠然自得
没错。随着年龄的增长，空巢老人在生活上越来越不方便，要是遇到突发疾病，甚至病逝好长时间，子女们都不知道。这种事情也不是没有发生过。
羽
有退休金的还好，要是没有退休金就更惨了。不过，话说回来，即使有2000元退休金，每个月除了水电费和日常生活支出，也剩不下多少。有的老人为了存点儿养老钱，只能省吃俭用，抵抗力肯定下降，就容易得病，这又成为恶性循环。
居家养老让儿女不堪重负
自2008年起，石家庄市每年出资，向“三无”老人、低保老人发放“养老服务券”。而且，有的行政村建成了农村互助幸福院，部分县（市）已经建成敬老院、光荣院、福利院“多院合一”的民政事业服务中心，并陆续投入使用。不过，我们可以看到，在老龄化背景下，养老仍然面临着这样或那样的问题和挑战。大家能就养老目前存在的问题谈谈自己的看法吗？
记者
刘丽新
一方面，中国养老是以家庭养老为主，但随着我国第一代独生子女的父母开始步入老年，一对夫妇将承担赡养四位或者更多老人的重任，无论是财力还是精力都不堪重负，家庭养老的功能在日益弱化。另一方面，社会化养老体系严重滞后，养老机构数量少、规模小、设施差、管理落后，养老服务从业人员专业化程度低，不能满足老年人的生活需求。
羽
就是。我们现在30多岁，老人都快60岁了，时不时闹病。为了不耽误我们工作，父母能吃药就不打针，能打针就不输液，而且尽量不住院。一是没时间陪，二是真的住不起啊。
吴振山
目前，常见的养老模式是养老院，在人们传统意识里，只有“三无”老人才会选择入住养老院。另外，目前的养老院服务单一、档次较低，也让很多老年人不愿去，子女更不愿背“不孝”的骂名，所以，人们往往更倾向于居家养老。
悠然自得
我同意刘所长的说法。居家养老让孩子们财力、精力不堪重负，但现在的养老院良莠不齐，如果老人生活不能自理了，我还真不放心把他们送进养老院。当然，这也许是我的偏见。
多建些高水平养老院吧
大家谈了养老的现状，其实也是存在的问题。咱们再说说自己的点子吧。
记者
羽
提高退休人员的收入，减轻家里的负担，再建些高水平的养老院，我们宁可多掏些钱，也得让老人住得舒服。
刘丽新
我有三点建议。一是完善社会养老保障制度，不断提高保障水平；二是完善社会养老服务体系建设，政府应给予社会办的养老机构一定的财政补贴，在用地、贷款和税收方面给予政策倾斜。鼓励和吸引专业技术人员和高等院校毕业生从事养老服务工作，提高养老服务队伍的专业化水平；三是出台政策鼓励家庭养老，对赡养老年父母的低收入家庭，可以给予一定补助；对高收入的家庭，可以减免一定的税收等。
吴振山
我认为应该加快托老所建设，在托老所建设推广中，要以政府为主导，按照一定比例配置有托老所相关设施，并给予相关政策支持。
还有，建议国家采取公办民营、政府补贴、购买服务等多种方式兴办托老所等养老服务业，鼓励社会力量以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种形式兴办托老所等养老服务业。
悠然自得
大家把我想说的都说完了，呵呵。我觉得政府一定要重视这项工作，尽全力解决养老问题，让大家老有所依、老有所养。
根据规划，十二五末，石市将建设一所建筑面积1万平方米左右的老年大学；市政府将投资建设一所示范性老年公寓，养老床位在500张以上；政府投资或引进社会资金建设一个占地500亩的大型养老社区，养老床位在5000张以上；各县（市、区）将分别建成一个政府主办的、“养医”结合的养老机构，其中，各区政府要投资建设一所300张床位以上的养老服务机构，各县（市）政府要投资建设一所200张床位以上的养老机构。每个街道要建成一家集日托照料、居家养老服务等多种功能于一体的综合性养老服务中心等。
让我们共同祝愿这一天早日到来！
记者
网友原声
要让老人有所为有所乐
不只想着享清福被赡养
查明：倡议发展社区医院和社区养老，既能解决就业问题又能方便养老。
田爱玲：可以和托儿所一样，建托老所，全天托中午管饭，交适当托老费。另规范养老院，国家应给予扶持，降低费用，使更多的老人能住得起。
中宝：许多民办养老机构不仅规模较小，而且设施陈旧，娱乐、医疗康复服务配备也不健全，难以适应和符合老年人生活的特殊需要。希望可以对养老机构分层管理，政府应该做窗口，管最低层的，企业应该搞高层的，进入市场。
丽痕：请多关注农村的养老问题。农村老人养老保险参保率低，政策不成熟，他们以后的生活谁来保障？
听雨轩：建立养老社会化服务政策，解决高龄老年人的照料问题。
海阔天空：现代化的养老质量保证在于专业化，国家财政应该把资金投入到有老年医学立项的医学院，以帮助培养人才，使物尽其用。
@天--韵:失独家庭养老问题更值得关注，因为他们才是真正的弱势群体。不妨放开政策，引入民间资金办一部分私立养老院，和公立养老院形成互补。
@悠然阿朵：解决养老问题需要政府加大投入，增加和完善社会养老服务设施，适当调整生育政策，更应着重提升中老年人的身心素质，让他们有所为，有所乐，让他们不孤苦、少病痛，不能只想着享清福、被赡养，这样，整个社会也会变得年轻。
@文华青禾：我觉得应该发挥社会组织作用，通过政府购买服务的方式，为老人提供专业服务，同时鼓励个人、企业参与公益服务。还可以建立老人互助小组，让那些空巢老人互相帮助，比如每天互相探视。
@提恩畅：政府部门不光要建立健全养老机构，更要关心怎样化解和排遣失独老人内心的寂寞，我想在这方面社区应该负起责任，建立专门的失独老人档案，可以和相关医疗机构配合，为这样的老人定期做有针对性的心理辅导，使他们生活上无顾虑，精神上不空虚。
@鹿台一卒：随着老龄化社会的到来，今后的养老要一靠国家、二靠自己。靠国家，就是要进一步完善养老和医疗保险制度，更多地为公民积累养老就医资金，使多数人纳入到保障体系之内。靠自己就是要改变居家养老的传统观念，为自己积累养老资金，主动适应社会养老的大势。
本报记者 尤敏 殷兵霞 整理
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