“代办退休”骗了六七百人
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近日，吉林省吉林市一起特大社保诈骗案浮出水面。这些实施诈骗的嫌疑人对外宣称，可以帮“没上过一天班”的人办理退休，让他们和企业正式工一样，到年龄后拿退休金。据不完全统计，这起特大社保诈骗案的受害者人数有六七百人，涉案金额达5000万元。
“代办退休”高的收费15万
与60岁的时香勤（人称“二姐”）相熟的人都知道她有个第二职业：代办退休。只要缴纳一笔费用，二姐就可以通过她的关系，让委托人“挂靠”某个破产企业，从而和该企业的下岗职工一样享受国家政策，到年龄后按月领工资。
这次出事之前，没有人知道二姐如何操作此事，她的委托人也不关心。按照以往规矩，他们只要交够钱，再把身份证、户口本和数张照片给二姐，剩下的事就不用管了。
“我上家孙旭，再上家姜秀玉。”二姐说。按二姐的说法，在代办退休这个行当，有若干中间人，她“就像王婆一样，是个拉皮条的”。在吉林市这起诈骗案当中，二姐的收费标准是最高的：最低11万元，高的达十四五万元。
阶段性特殊政策被利用
在吉林市，通过花钱以“挂靠”破产企业的方式退休，被一名接受采访的委托人形容为是“大家都知道”的事。
公开资料显示，2010年，为解决国企改革的历史遗留问题，吉林省曾按国家要求，针对厂办大集体企业工人、“五七”家属工等特殊群体出台相关政策，将他们纳入基本养老保险范畴。在个人缴费的基础上，政府和企业给予一定补助。作为老工业基地的吉林市，这样的企业很多。由于时隔久远，这项政策实施时，已经很难找到企业当年的用工档案，职工如何证明自己的身份成为难题。为此，吉林当地社保系统资深人士称，相关部门一度放松审核，工资条、出入证等均可作为职工的身份证明文件，甚至在厂门口有张照片也可以算。正是在这一背景下，一些本来不符合条件的人，用伪造的档案获得退休资格；一些“中间人”抓住不少受害人“想占国家便宜”的心理进行诈骗。
中间人靠“口碑”骗取信任
在行骗过程中，中间人精心设计，甚至创造了不少比正规退下来的职工“退休工资”还要高的案例。中间人正是靠这样的“口碑”，骗取了许多受害人的信任。
2016年初，受身边那些办成“退休”的案例影响，当时仅45岁的内衣店店主唐静华找到了二姐。“第一年没办成，说太严了。”唐静华说，“过了一年，她说有个机会，45周岁就能退，25年工龄，开支（退休金）1200元左右。交完钱马上就退。”
二姐所说的机会，跟吉林市一项“超常规”的社保政策有关。2016年5月，吉林市社保局为增加社保基金收入，开展了一项名为“扩面征缴双百日”的活动，规定只要有本市常住户口，无论户籍是城镇还是农村，都能缴费参加职工养老保险。按照这个政策，到年龄的农民只要一次性缴8.7万元，次月就可以享受每月七八百元的退休金。
诈骗嫌疑人正是把这些政策优惠当成噱头，告诉受害者，自己“有路子”，可以补缴更少的钱，获得更好的社保待遇。
“刷脸”也被当作行骗手段
2017年1月10日下午，接到上家通知后，二姐陪同唐静华来到吉林市社保局“刷脸”。对于新增退休人员而言，“刷脸”从前曾是领取退休存折前的最后一步。但在一份由受骗者提供的对话视频中，吉林市社保局副局长尹文海向他们解释，2016年前后，吉林省社保局对全省退休人员资格认证系统进行过一次升级，这次升级后，“退休和非退休人员都能采集人脸信息”。
一些骗子却开始利用“刷脸”行骗。迄今为止，所有接到中间人通知，到吉林市社保局“刷脸”的受骗者，没有一个办过退休手续。“刷脸”之后，所有委托人都未如中间人许诺的那样很快拿到退休存折。一个月、两个月、半年、一年，越来越多人开始等不及，有人发现自己的社保账户里根本没钱，打听后知道这种情况下不可能“退休”。这起社保诈骗案这才浮出水面。（摘编自《南方周末》）
（责任编辑：lch）
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